宋 乾興 以來，西北兵餉不足，募商人輸納芻粟，官府給券，而以茶償之。后又益以東南緡錢、香藥、犀齒，謂之三說法。 天圣 元年曾罷此法，后又一度復(fù)行。見《宋史·食貨志下五》。 宋 范仲淹 《奏論陜西兵馬利害》：“或聞以三説之法可以備邊……縱許於 陜西 河東路 以三説入中，既緣客商未多，且可少助糧草而已?！?/p>